Ocampo y Mondragón tendrán que escoger entre el Congreso y la Alcaldía Cali

Mauricio Ríos Giraldo

Los resultados obtenidos por el Pacto Histórico en las elecciones legislativas de marzo y en las dos vueltas presidenciales de mayo y junio consolidaron definitivamente a Cali como el principal fortín electoral de la izquierda en Colombia.

Por eso, al interior del petrismo crece el entusiasmo ante la posibilidad de que uno de sus dirigentes llegue a la Alcaldía de la capital del Valle del Cauca en las elecciones de 2027.

Los dos nombres que más fuerza tienen son los de los representantes Alejandro Ocampo y Alfredo Mondragón.

Ambos acaban de ser reelegidos congresistas. Mondragón continuará como representante a la Cámara y Ocampo fue elegido senador, y a los dos les vienen insistiendo para que den el salto y aspiren a gobernar Cali.

Sin embargo, sobre esas eventuales candidaturas hay una gran incertidumbre jurídica.

La razón es la Sentencia C-080 de 2026 de la Corte Constitucional, que podría cambiar por completo las reglas de juego para los congresistas que pretendan aspirar a alcaldías o gobernaciones en las elecciones territoriales de 2027.

La decisión de la Corte declaró inexequibles las normas que permitían superar la inhabilidad por coincidencia de períodos mediante la simple renuncia anticipada al cargo.

El alto tribunal partió de una tesis contundente: los períodos de los cargos de elección popular son institucionales y no personales, por lo que la renuncia no puede convertirse en un mecanismo para eludir una prohibición constitucional.

Allí precisamente aparece el dilema para Ocampo y Mondragón…

El nuevo período del Congreso comienza el próximo 20 de julio de 2026 y termina el 20 de julio de 2030, y los alcaldes que sean elegidos en octubre de 2027 ejercerán entre el 1 de enero de 2028 y el 31 de diciembre de 2031.

Existe, entonces, una coincidencia parcial entre ambos períodos.

Antes de la sentencia, la práctica habitual consistía en que el congresista se posesionaba, ejercía durante un tiempo, renunciaba con la anticipación requerida y luego aspiraba a una alcaldía o una gobernación.

Precisamente, esa posibilidad fue la que desapareció con la decisión de la Corte Constitucional.

Hoy existen dos interpretaciones jurídicas. La primera, que es considerada por varios constitucionalistas como la más sólida a la luz de la sentencia, sostiene que la coincidencia parcial de períodos vuelve a operar plenamente y que la renuncia ya no elimina la inhabilidad.

Bajo esa tesis, un congresista elegido para el período 2026-2030 no podría aspirar válidamente a una alcaldía cuyo período comienza en 2028.

Existe una segunda interpretación según la cual todavía habría espacio para discutir algunos escenarios específicos, pues la sentencia no resolvió expresamente el caso de los congresistas que aspiren a alcaldías o gobernaciones.

Sin embargo, esa tesis aún no ha sido definida por el Consejo de Estado.

Precisamente allí radica la incertidumbre. Si Ocampo o Mondragón deciden posesionarse el próximo 20 de julio y posteriormente renuncian para aspirar a la Alcaldía de Cali, correrían el riesgo de que sus candidaturas sean demandadas y eventualmente anuladas.

Por eso, desde una perspectiva de prudencia jurídica, la alternativa más segura para quien tenga realmente decidido aspirar a la Alcaldía parecería ser no posesionarse como congresista.

Pero allí aparece un enorme costo político, pues significaría renunciar a cuatro años asegurados en el Congreso para embarcarse en una elección que, aunque hoy luce favorable para el petrismo, sigue siendo una apuesta de alto riesgo.

La fortaleza electoral del Pacto Histórico en Cali es innegable. Sin embargo, las elecciones territoriales tienen dinámicas diferentes a las presidenciales y legislativas.

Basta recordar que, pese a que Cali es considerada el principal bastión electoral del petrismo, en 2023 los caleños eligieron como alcalde a Alejandro Eder, un dirigente que representa ideológicamente una visión completamente opuesta a la del Pacto Histórico.

¿Será que alguno de los dos es capaz de dejar una curul segura por cuatro años para meterse en la competencia por la Alcaldía de Cali? Sí por algo se caracterizan Ocampo y Mondragón es porque no estuvieron presentes el día en que se repartió el miedo…